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入学不“加试”符合义务教育初衷

2020-05-11 12:38:15 来源:蒲公英评论网
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近日,各地相继推出义务教育招生新政,强调严格遵守教育部“十严禁”招生纪律。从公布的招生入学实施细则看,去入学“附加题”已成主流:严禁义务教育学校以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据,不得以面试、评测等名义选拔学生;实行“多校划片”招生。

多校划片,即一个小区对应多个学校,将热点小学、初中分散至每个片区,确保各片区之间大致均衡。同时,采取随机派位方式分配热点学校招生名额,未能进入热点学校的学生,仍可就近安排至其他学校。在这样的政策下,即使购买了所谓的学区房,也不能确保孩子就读热点学校。这就为多数家长去掉了一道难以承受的入学“附加题”。

按照相关要求,公办义务教育学校必须按照公布的招生范围招生,义务教育民办招生纳入审批地统一管理,与公办学校同步招生。也就是说,民办学校将失去招生自主权,不得超计划、超范围招生。有的地区还明确,禁止擅自招收已被其他学校录取的学生,严禁人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象,这就断了暗箱操作“掐尖”选生源、动用个人社会资源“曲线择校”的后路。

教育焦虑之所以蔓延,招生“附加题”是要一个重要原因。招生新政为孩子划定了统一的起跑线,剔除了强加给义务教育的杂质。上学拼家底、拼户口、拼关系,严重损害了社会公平预期,突破了教育的价值底线。坚持以公平为取向,规范义务教育招生规则,辅之以监督为教育公平保驾护航,无疑是化解教育痛点的良方。

需要注意的是,好政策作于细,才能发挥应有作用。义务教育实行划片分区就近入学,一般以户籍、房产、经商场所为基准,仍需提防制作假证的小花招。招生报名需要的各种证件,一般没有防伪标识。为此,招生录取时要加强各个环节的审查力度,除招生学校负责相关证件的验证初审外,还要会同公安、房产、人社、工商等部门,对家长提供的相关证件进行审核确认,这样才能保证公平的真实性。

冰冻三尺,非一日之寒。教育资源的失衡,有其深远的历史原因。教育资源的均衡化,亦非一蹴而就。除了教育投入倾斜之外,打通资源共享的壁垒也很重要,名校与新校、弱校联合办学,激励教师合理流动,结对帮扶、轮岗交流,都是促进均衡的有效措施。

资源均衡配置是教育公平的底盘,欲治本还是要提高优质教育资源总量,让更多孩子在家门口就能接受优质教育。随着全面二孩政策的落地和新型城镇化、乡村振兴战略的推进,教育资源的调整愈加紧迫。面对新形势,合理布局中小学校,加快学校建设,保障学位供给,才是促进教育公平的对应之法。

教育公平是社会公平的基础,也是教育的价值基石。多项政策出台,针对可能出现的违规招生行为敲警钟、出重拳,整治任意设置入学门槛、违规争夺优质生源、肆意突破规则底线等招生乱象,是顺应民意、彰显公平的务实之举。

(作者张全林,蒲公英评论独立评论员。)


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责任编辑:郑佳
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